你幸福嗎 ?

行政院主計總處最近公布2013年國民幸福指數，指出台灣超越鄰國日本、韓國，竟是亞洲第一，大家聽到不禁暗吃一驚，是真的嗎? 甚至有人調侃說:我們怎麼都沒有感受到 ? 果然翌日，台灣各報章立即刊出中華徵信所統計的「民間版」幸福指數，狠狠地給「官方版」潑了一盆冷水。

主計總處公布的幸福指數統計，是依據「經濟合作暨發展組織」簡稱「經合組織」(Organisation for Economic Co-operation and Development簡稱OECD)在其34個會員國及2個夥伴國當中，以2013年美好生活指數的架構編製而成，由於台灣非OECD會員國，因此，該組織每年5月所公布的幸福指數排名，並未將台灣列入，故主計總處此次公布的幸福指數乃依循OECD美好生活指數的架構，區分為「物質生活條件」及「生活品質面向」共11個領域（內含24項指標），並兼顧跨國評比及國情特性，各領域下併列國際指標與在地指標(共有62項)，對此進行綜合編算、評分與排名。今年澳洲、瑞典連續蟬聯名列第一(以「公民參與及政府治理」、「健康狀況」以及「居住條件」等領域取勝)，美國第6，德國第17，法國第18，台灣得6.64分，居第19，比鄰國日本第22、和韓國第28，略勝一籌，指台灣屬中等幸福國家。在此次OECD的評比名列前茅者，多是因為這些國家治安佳、經濟穩定成長、政策方向明確，讓民眾對未來具有信心等因素。

大多數的台灣民眾對「官方版」台灣幸福指數評分及排名並不認同，民眾給了一個不及格的分數、只得5.72分，與亞洲鄰國相比，低於新加坡、日本和南韓，只優於中國大陸；甚至在以不打分數的方式直接詢問時，有人認為台灣的幸福指數還輸給東協國家馬來西亞、泰國、菲律賓、印尼、不丹與汶萊等。

中華徵信所指出「主觀感受」更能貼近事實，這亦是「官方版」與「民間版」的幸福指數有重大落差的主要原因之一，主計總處官員亦承認，這次發布幸福指數，確實有一項參考值是「主觀幸福感」，此項統計因各國的文化差異而有所影響，故國際比較須更為謹慎，參考OECD國家排名，台灣的「主觀幸福感」居第25，在37個國家當中，排名逼近「後段班」，但也略高於鄰國韓國和日本。此外，在「環境品質」領域，台灣的表現最差，排名第35名，「教育與技能」以及「公民參與及政府治理」等都不盡理想；而民眾對飲用水水質滿意度僅67％，排名第34名。但台灣也有表現不錯的地方，包括「人身安全」、「所得與財富」以及 「居住安全」等領域，都在OECD國家中，排名前10名以內。

OECD是採蓋洛普世界民意調查結果，各國僅採1000人左右作為樣本，由於採樣範圍太小，其準確性可能會有不符實際情況，OECD已考慮未來可能以官方大型民調來取代蓋洛普的調查。

中華徵信所表示，逾六成民眾認為，主計總處製作的國民幸福指數，對於改善生活幸福沒有幫助，質疑其調查結果「離小民很遙遠」，並擔心官方版幸福指數只淪為「例行調查」，沒有具體的改進行動。但行政院主計長表示，幸福指數統計的目的，可以將資料提供相關部會參考，表現不好部份可以研議進行改善。

此次國民幸福指數調查顯示，以職業別來看，台灣的軍公教人員幸福指數最高，達6.25分，農民、勞工最不幸福，只有5.4；以年齡層來區分，20~29歲的青年幸福感最高，有5.9分(可能與勇於挑戰未來、追求夢想有關)，50~59歲的幸福感最低(可能是因家庭經濟壓力、工作不如意等)；就教育程度而言，研究所以上的高知識分子最幸福，達6.03分。

有人直接指出，台灣人一直以來都在享受著「廉價的幸福」，這真是一針見血的說法，可知道「廉價幸福」的代價是頗高的，其實並不廉價，大家都稱讚台灣物美價廉，在人人享受物價便宜好處的時候，可知道我們是用很多其他方面的犧牲換來的? 物價低廉的背後，是低價的勞工薪資和低利潤的材料成本；學費低廉，教師薪資也相較低廉(與外國比較)；健保看病便宜，但醫護人員是血汗的工作者；電價低廉，政府只好花巨額預算來補貼，這些都是「廉價幸福」所付出的辛苦代價，亦可從「國民幸福指數」各項數據當中，台灣人的「主觀幸福感」排名很差，看出端倪來。

「官方版」幸福指數的數據顯示，台灣的「物質生活條件」確實排名超前，聯合國的「購買力平價」國際評比，及經濟學人等雜誌的分析，認為以「人均購買力」來計算，台灣人的生活水準堪稱名列前茅。但環顧我們的生活環境，各產業都在拼命削價競爭，勞動成本壓低，年輕人就只好在22Ｋ薪水的哀嘆中沉浮，所謂「人均購買力」超前，也只能說是一種假象罷了，長此下去恐怕連國家競爭力也將每下愈況。

你幸福嗎? 大家的感受是「如人飲水，冷暖自知」，但主政者應勤政愛民，政策要讓民眾有感才對，豈能不明察秋毫陶醉於「廉價幸福」的迷思中。

                                                                                                           2013.9.2

台北黃友佳笛長「愛說笑隨筆」：

台灣居民之｢幸福指數」為何如此之低?原來大有原因:

調查員用電話訪問十名受訪人，當訪問員問:｢您幸福嗎?]結果只有一人回答是肯定的，其餘九個的回答卻是否定的:

  回答肯定的是: ｢是的!我"姓符"!」

  其他九個回答: ｢不!我不姓符，我姓黃。」

                ｢不!我不姓符，我姓陳。」

                ｢不!我不姓符，我姓張。」

                ｢不!我不姓符，我姓劉。」

                ｢不!我不姓符，我姓李。」

                ｢不!我不姓符，我姓王。」

                ｢不!我不姓符，我姓何。」

                ｢不!我不姓符，我姓趙。」

                ｢不!我不姓符，我姓馬。」